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美媒格鲁吉亚争当ldquo一带一路


5月5日报道美国外交学者网站5月3日发表格鲁吉亚政治研究所分析师约瑟夫·拉森的文章《格鲁吉亚:中国“一带一路”的黑海中心》称,格鲁吉亚寻求成为中国“一带一路”倡议关键的组成部分,它也有充分潜力成为连接中国与欧盟及更广大地区的物流枢纽。

文章称,任谁提到格鲁吉亚这个高加索国家,肯定都会讲到它加入欧盟和北约的空想或者其与北面邻居俄罗斯不太友好的关系。这些事情的确很重要,不过假如你想真正了解格鲁吉亚,那就要注意它与中国不断加深的关系。

当中国首次提出“一带一路”倡议的设想时,格鲁吉亚还基本不在中国的视线里。不过自那之后,两国的经济关系就开始繁荣起来。

年,中国对这个高加索国家的直接投资约为两亿美元。

贸易也很重要。红酒是格鲁吉亚的主要出口产品之一,它对中国的红酒出口年达到了约万瓶,比前一年差不多翻了一番。

文章称,年,中国和格鲁吉亚完成了自由贸易协定谈判。再加上格鲁吉亚与欧盟签署的深入全面的自由贸易协定,格鲁吉亚有着充分的潜力成为连接中国与欧盟及更广大地区的物流枢纽。

然而,阿纳克利亚黑海深水港这个对中国的经济利益可能最为重要的项目中却没有一个中国投资者。这一项目旨在改变现状,使阿纳克利亚成为格鲁吉亚进出口贸易的焦点。

阿纳克利亚的新港口将会分担70公里外的波季港的一部分业务。不过波季港仍将承担着推动经济增长的任务。目前该城的一项大的基础设施协议正在商讨当中。

今年1月,中国华信能源有限公司成为最新在格鲁吉亚进行大规模投资的中国公司,该公司买下了波季自由工业区75%的股份。

中国华信能源有限公司驻格鲁吉亚首席代表的助理蒂娜·皮哈卡娅说:“我们正计划在波季自由工业区进行一些大的投资。这是我们在格鲁吉亚的主要项目之一。”她说,其他一些项目正在考虑当中。

波季自由工业区位于格鲁吉亚的黑海沿岸,这一位置可以便捷地联通欧洲各航道,工业区也提供了另一个免税生产的基地。

格鲁吉亚总理办公室的一份声明说:“考虑经验、表现和专业性,中国华信能源有限公司不仅能为波季自由工业区的发展带来巨大贡献,还能加强格鲁吉亚作为交通和物流枢纽的作用。”

文章称,政府在这一项目上有着明确的计划:目标是“通过实施联合倡议鼓励实现新丝绸之路的潜力”。

主要研究中国在南高加索和中亚利益问题的加利福尼亚大学洛杉矶分校博士研究生严东(音)说,这个国家还有很多需要做的。“格鲁吉亚需要让中国商界更多了解其体制上的优势。现在可能是向中国私企展开宣传攻势的好时机。”

文章称,在格鲁吉亚寻求成为中国“一带一路”倡议关键组成部分的道路上,今年将是一个里程碑。在港口基础设施和工业生产力上的大规模投资将使该国成为东西方之间更具吸引力的通道。

马丁·沃尔夫:“一带一路”或加速RCEP建成

5月5日报道《日本经济新闻》5月4日发表英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫的文章《美国退出TPP中国抓住机会》称,美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)对于要推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的中国是大好机会,而中国提出的“一带一路”倡议也许会使RCEP加快建成。

文章称,特朗普政府刚一上台就退出了TPP。由于该协定此前由美国政府大力推进,有关亚洲贸易和经济的前景一下子变得不明朗。看到这个好机会,中国发起了攻势。那么,新秩序的前景到底如何?谁将掌握主导权?

亚洲地区现在有全球最具活力的经济体,如中国和印度。国际货币基金组织认为,亚洲新兴国家在全球生产力中所占比例将从上世纪80年代的9%提高到年的38%,而发达国家所占份额将减少。

作为亚洲繁荣基础的是美国对自由贸易的参与。在实现了经济快速增长的任何一个亚洲国家,贸易扩大都发挥了决定性作用。

从年至年,亚洲新兴国家的产品和服务出口平均增长率为4%左右。这大大低于地区GDP平均增长率,远远不及年世界金融危机以前的水平。

文章称,世界经济的全球化已经遭遇困境,但也不是说就要摆脱全球化。用保护主义势头增强来解释世界贸易增长缓慢是很难成立的。国际货币基金组织认为,需求减弱、特别是投资弱化是造成贸易增长速度放慢的主要原因。如果是这样,贸易还有增长的可能性,能否增长则要视贸易政策而定。

美国前总统奥巴马推行由美国主导的TPP,主要是为了从经济与政治层面应对中国崛起。但特朗普总统拒绝接受TPP,表示将采用促进双边贸易平衡的政策。在由市场主导的多边贸易的世界里,这是令人吃惊的想法。

文章称,美国退出TPP对于要推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的中国而言是大好机会。RCEP参与国占据着全球出口的大约31%,超过TPP参与国在全球出口中所占25%的份额。此外,包含了世界第一、第二人口大国中国、印度的RCEP,其参与国GDP所占全球份额也超过了TPP。

虽然RCEP并不像TPP那样旨在实现野心勃勃的贸易自由化,但它将来也有可能成为亚太自贸区的基础。那会是一个以中国为核心的贸易区。

中国提出的“一带一路”倡议也许会使这一市场加快建成。倡议的目的是利用中国的资本和组织力量,支持整个欧亚大陆的基础设施建设。如果取得成功,在以中国为核心的经济框架中,陆路和海路的经济一体化都将加快实现。

文章称,现在世界和亚洲正在全球化与脱离全球化的夹缝中,以及美国与中国的领导力夹缝中摇摆。美国战后曾对亚洲经济增长发挥了决定性作用,但现在美国正挥别这一路线。将来会出现混乱,还是会以中国为基轴建立起新秩序呢?

乐观主义者会说这就是良机,而悲观主义者则认为危机将至。也许现实中是两者兼有吧。

美媒:“一带一路”吸引中东欧国家目光

5月4日报道美国外交学者网站5月3日发表英国伦敦大学国王学院教授克里·布朗撰写题为《中国的地缘政治目标:奇特案例“16+1”》的文章称,中国与中东欧往来的“16+1”机制很令人费解。这个机制涵盖了不少欧洲国家,其中有欧盟成员,有想加入欧盟的(塞尔维亚),还有几乎肯定不属于欧盟也不会加入的(白俄罗斯)。这其中有欧盟社会和政治标准的稳定和热心观察者,像拉脱维亚和立陶宛,还有更麻烦的成员——匈牙利和波兰就是目前最突出的两个,它们对欧盟目前一些重要的目标都持反对态度。中国为什么想要把所有这些国家都纳入一个紧密结合的组织中呢?

的确,中国过去几年来积极想要建立自己的国际多边组织体系是众所周知的。这也许可以作为一个解释。上世纪90年代成立的上海合作组织是第一个。还有金砖国家组织,以及为支持它在上海建立的一个银行。接下来是亚洲基础设施投资银行。还有诸如东盟10+1的概念,以及亚太经合组织等。

文章称,最初欧盟对中国与中东欧国家的合作表示了怀疑,之后几年的发展似乎处于休眠期。不过,最近的一些发展似乎要改变这种状况了。

首先,随着作为中国全球布局核心的“一带一路”计划扩展到更大范围,这16个欧洲国家突然有了一个能够理解的清晰概念。基础设施、投资和中国的资金可能正在纷至沓来。中国的资金是这16个国家可以寻求的真正目标。

在经济战略领域,“16+1”的模式也有用处。由中国出资在贝尔格莱德和布达佩斯之间修建高速铁路线的计划年就开始了。中国还有更多机会使用其最新的高铁技术去国外开拓市场,目前中国在这方面的技术和经验都位居世界前列。“16+1”机制就提供了这样一个区域,而且是连接中东、俄罗斯和欧洲的关键区域。

最后就是地缘政治了。这可能是最重要的动机,但又是目前提到最少的。“一带一路”计划在俄罗斯的后院建立了一个舒适而又不存在争议的中国利益区,这一招越来越像是中国外交的一大成功。在中亚的大片区域,中国的投资在增加,与中国而不是俄罗斯的政治联系也在活跃起来。

文章称,“16+1”机制也有着很大的风险,其中最突出的就是对中国的巨大期望与残酷现实的冲撞。对于所有的那些投资承诺,该地区的评论人士指出,中国创造就业的新开发投资其实很少。

迄今为止,欧盟和美国仍是最重要的投资者,这一现象在几十年里都不太会改变。并且,对于巴尔干以及整个地区自古就存在、而目前很大程度上处于休眠中的对抗状态,谁都不应该掉以轻心,尤其是在该地区几乎没有经验的中国。

文章称,到目前为止,中国在这些国家还都没有什么重大影响力。它们生活在不同的地缘政治伞下,而且有不同的背景。不过在21世纪的第二个十年,这个成员之间有许多差异的多样化组合被一个共同的意愿团结起来了,那就是从中国提供的机遇中获得更多。空气中充满了乐观主义的情绪,“16+1”机制变得广受欢迎。

港媒:“一带一路”将助香港超越新加坡

5月4日报道香港《南华早报》网站5月3日刊发安德烈·惠勒的的文章《中国的“一带一路”倡议将帮助香港超越地区竞争对手新加坡》称,中国香港比新加坡更具发展优势,特别是考虑到“一带一路”计划将形成的新交通运输网前景。

文章称,新加坡最近主办了海事周活动,许多观察人士和时事评论员都宣扬这个岛国是世界的“海上首都”。他们这么说主要指新加坡发达的海运业。一些媒体报道的标题引用了今年《梅农报告》发布的世界滨海城市排名,新加坡在排行榜中位居第一。这份报告采用五个指标衡量全球范围的海上中心:海运业、金融和法律、技术、港口和物流、竞争力。

文章称,然而仔细研究香港具备的一些根本条件,特别是在“一带一路”倡议的影响下,目前在该报告中排名第七的香港有很大机会夺得榜首位置——超过排名第四的上海。

文章称,由于中国的“一带一路”倡议,南亚和东南亚地区的物流、交通和海上路线都会发生实质性改变。这对于本地区许多城市而言既意味着机会又意味着挑战,这其中,新加坡受到的威胁最大,而香港很可能会承担一个领导角色,在专业服务提供领域取代新加坡的主导地位。“一带一路”倡议将助推香港重新获得亚洲专业服务中心的地位。

文章称,有关新加坡和香港哪个城市在经商环境和宜居方面表现更好的争论并不新鲜。不同假设放进同一个经济学模型中会产生不同观点。

文章称,新加坡一直被认为表现更佳,特别是在一些“软性”条件上(如空气质量、人口密度以及生活水平)。这些因素确实把两座商业模式相似的城市区分开来。然而,如今新加坡的上述某些优势正在遭受质疑,最近有报告说新加坡空气污染水平正在上升,生活成本也在提高。还有报告把新加坡列为亚洲生活成本最高的城市,有媒体报道称大量跨国公司正在转移到其他亚洲城市。

文章称,本地区的地缘政治变化趋势越来越明显,中国的经济影响力不断上升。选择工作和生活地点时的软性社会政治因素正渐渐被应对世界经济增长放缓的强有力措施取代。“一带一路”倡议已经让企业转向寻求获准进入中国市场的法律服务。香港因一直注重中国内地市场,在这方面有大量经验,因此拥有优势。从市场规模上说,本地区的基础设施建设可能带动的投资水平也让香港成为一个更合适的选择。

文章称,世界银行、国际货币基金组织、摩立特—德勤咨询公司和麦肯锡咨询公司等机构都认为,香港比新加坡更具发展优势,特别是考虑到“一带一路”计划将形成的新交通运输网前景。海运形式和海上线路也在发生变化。最近的发展趋势显示,随着中国积极寻找更安全的海上路线,新加坡的地位正在遭遇边缘化。

文章称,香港在提供与“一带一路”倡议相关的商业服务方面占有优势地位。

促进“一带一路”贸易便利化中丹两国签署认证认可领域及有机产品合作谅解备忘录

中国经济网北京5月4日讯在丹麦首相拉斯姆森访华期间,中华人民共和国认证认可监督管理局(以下简称国家认监委)分别与丹麦王国安全技术局签署了认证认可领域合作谅解备忘录、与丹麦王国环境与食品部续签了有机产品合作谅解备忘录并商定了有机产品合作行动计划(-),充分展现中丹双方在促进贸易便利化方面所开展的务实合作,是认证认可服务“一带一路”建设的实际成果,对于深化中丹和中欧经贸合作关系将发挥积极作用。

中国经济网记者获悉,中丹认证认可领域合作谅解备忘录的签署,标志着国家认监委与丹麦安全技术局正式建立认证认可领域政府间合作机制。

该合作谅解备忘录为两国认证认可、检验检测机构广泛开展合作奠定了基础,鼓励优先发挥本国认证认可、检验检测机构作用,为相互承认对方的认证检测结果,避免重复认证检测作出了制度安排,同时有利于加强我国与欧盟在合格评定程序上的协调,为我国企业通过丹麦进入欧盟市场提供了便利。中丹有机产品领域合作谅解备忘录的续签,开启了中丹深化有机产品领域合作进程,标志着中丹有机产品领域合作已从一般性技术交流迈向有机产品认证互认探讨阶段,将有机产品领域的合作推向深入。

国家认监委相关负责人告诉中国经济网记者,中丹在认证认可领域谅解备忘录中商定,两国开展认证认可相关法律法规和标准交流,交流认可、认证、检验、检测和人员认证等相关机构信息,探讨认证认可结果互认的可能性,加强对双方认证认可人员的培训及学习交流,促进和支持两国认证认可机构的合作。

同时,中丹双方将在有机产品认证、有机产品标准的实施、有机产品监管、有机产业发展等方面进行经验、信息、培训等资源的交流与共享;对中丹有机产品监管体系进行比对研究和等效性评估;在互惠互利原则的基础上,继续推动有机产品领域的合作,便利中丹有机产品双边贸易的发展。

认证认可是国际通行的贸易便利化工具,是“一带一路”建设中重要的国际合作领域。通过认证认可的国际互认,可以提升各国在经贸领域的互信水平,减少国际贸易壁垒,促进各国质量提升和贸易可持续发展。

中国政府《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确提出运用认证认可手段促进贸易畅通和共赢发展。

年,国家认监委制定《共同推动认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》,加快“一带一路”认证认可领域国际合作互认进程。目前,我国已与30多个沿线国家和地区建立认证认可合作关系,达成项双边合作成果。

丹麦是欧盟成员国,也是“一带一路”重要节点国家。中丹两国自年建立全面战略伙伴关系以来,双边关系稳步发展,中国已成为丹麦在亚洲的最大贸易伙伴,中丹贸易额突破亿丹麦克朗(1美元约合6.83丹麦克朗)。近年来,中丹双方充分认识到认证认可在中丹贸易便利化中的作用,认证认可逐渐成为中丹经贸合作中重要的合作领域。此前,在年,国家认监委就与丹方签署了有机产品领域合作谅解备忘录,推动中丹在食品农产品领域合作。

丝路启示录:“一带一路”助力亚欧大陆复兴

5月4日报道“一带一路”重要倡议提出三年多来,参与的国家和国际组织日益增多,各方积极探讨发展战略规划的对接,开展交通基础设施的互联互通,落实一批具有示范作用的重大项目,取得了一系列早期的务实合作成果。“一带一路”在地区甚至全球层面的影响力和号召力都在增强,将会极其深刻地改变国际经济格局,对重塑亚欧大陆在世界舞台上的特殊角色与地位,具有十分积极的现实意义。

古代丝绸之路联通亚欧

亚欧大陆是全球陆地面积最大、人口最多的大陆。在人类数千年的发展史上,亚欧国家在大部分时间里一直扮演主要甚至是主导角色,经济、文化最为发达,国家和民族的交往、融合最为频密,诞生过不少具有世界影响的大国,引领过科学、文化、技术创新的潮流,为人类社会的进步作出过巨大贡献。在亚欧大陆各国各民族友好交往、共同发展的过程中,古代丝绸之路发挥了重要作用。丝绸之路不仅是互通商品有无的贸易之路、通商之路,而且是传播文化成果的和平之路、友谊之路。

中国古代史上的两次发展“高峰”——汉代和唐代都是通过与西部的内陆邻国开展密切的政治和文化交往,再向西与欧洲建立直接的经济联系,并且依靠丝绸之路上的贸易和交流,与亚欧大陆其他国家和民族实现了经济上的共同繁荣。比如西汉时期张骞“凿空”西域,逐步形成经河西走廊到中亚、再延伸至西亚、欧洲的多条交通线路,与当时的罗马帝国建立了贸易联系。值得注意的是,中国这两个强盛王朝的首都都位于丝绸之路的起点——长安。西域都护府、安西都护府等机构的设立表明中国特别重视对外陆路交通的稳定、通畅,并且在文化上展现出一种包容互鉴的心态和海纳百川的胸怀。

五代和两宋时期中国北方游牧民族建立多个政权,导致战乱频发,民众颠沛流离,经济受到比较严重的破坏,丝绸之路的发展也进入一个较长时期的低谷。随着蒙古帝国的迅猛崛起和成吉思汗的挥师西征,东西方的交通和文化联系得以再次恢复。尽管野蛮的军事征服迟滞了亚欧大陆国家经济和科技前进的脚步,但丝绸之路再度走向繁盛,也为马可波罗式的相互认知创造了前所未有的便利条件。生活在同一个大陆上的亚洲和欧洲、东方和西方借助平等交往,共享许多发明创造。比如中国的造纸术、指南针、火药、印刷术等对西欧国家后来的全面超越和工业革命产生了直接的影响。

与四通八达的陆路交通相比,海上丝绸之路的发展也有较为悠久的历史,但直到10世纪后的宋元两代才进入比较繁荣的时期,开辟了东海和南海两条主要航线,与众多沿海的亚洲甚至非洲国家建立了贸易联系。当时的中国,拥有泉州、广州等世界级港口和先进的造船技术,明代郑和下西洋的壮举就是在此基础上完成的。海上丝绸之路为后来世界航海业的勃兴和“发现”美洲大陆,拓展欧亚大陆的经济和政治影响奠定了坚实的基础。从此,海路运输逐步取代了陆路运输,成为最主要的进行国际间商品贸易的交通方式。

“心脏地带”上演大博弈

近代以来,随着新航路的开辟和欧美海上强国的崛起,加上一些领先了千年的亚洲大国走向衰落,亚欧大陆在全球格局中的优势地位开始动摇,丝绸之路逐渐失去了往日的荣耀。到19世纪下半叶,随着铁路建设的全面铺开,陆路运输的便捷再度吸引了地缘政治学家的注意,一些大国为巩固其领先地位,开始重视“陆权”的重要性。

“陆权说”的代表是英国地理学家麦金德,20世纪初他在著名的《历史的地理枢纽》一文中总结了世界历史发展中地理因素的作用,首次提出了“心脏地带”这一战略概念。他认为亚欧大陆是“世界岛”,而其腹地,包括中亚、东欧地区,被称为“心脏地带”,要统治世界,先要控制“心脏地带”。在麦金德看来,尽管海权强国有过一定优势,但长远来说陆权国家由于人力和物力资源更为丰富,将会占据统治地位。因此他提出,世界力量重心所在的亚欧大陆,其中央的内陆地区距海洋较远,海权国家不易进入,可以成为最大的天然堡垒,以此为依托便于向大陆边缘地带扩张。据此,麦金德断言,能否控制内陆地带至为关键,并把他的全球战略思想归纳成三句话:谁统治东欧,谁就控制了心脏地带;谁统治心脏地带,谁就控制了世界岛;谁统治世界岛,谁就控制了全世界。

地缘政治学说认为地理要素对国际力量格局的变化起着决定性作用,影响到了一些欧洲强国的决策。英国为与沙皇俄国争夺战略优势,先后三次侵略位于“心脏地带”的阿富汗,结果却以失败告终。而沙皇俄国则在克里米亚战争中一败涂地。大国在西亚、东欧的争夺也进入白热化,出现了一个前所未有的地缘政治“大博弈”,其本质是新崛起的资本主义强国要打破老牌帝国对世界资源的垄断,争夺的焦点恰恰是亚欧大陆的腹地。英国、法国、德国、沙俄等国你争我夺,导致亚欧大陆战火四起,并且直接引发了以欧洲为主战场的第一次世界大战,不过获胜一方仍是传统的“海权”国家。

实际上,欧美的地缘政治学家也没有忽视海权的重要性,最有代表性的是美国军事理论家马汉。“海权说”强调取得制海权是称霸世界的前提,马汉在-年间完成的《海权对历史的影响-》等三部著作中,提出争夺海上主导权对于主宰国家乃至世界命运都会起到决定性作用的观点。马汉明确了“海权”的概念,认为海权不仅标志着一个国家利用海洋和控制海洋的总体能力,还决定着这个国家和民族能否真正强大起来。同时,马汉也不否认陆权的重要性,认为海权与陆权相互制约又相互依存,非常重视陆上“依托”对海上扩张的意义。

亚欧腹地曾沦为“破碎带”

整个20世纪前半叶,亚欧大陆悲惨地成了大国实践不同地缘政治战略的实验场,无论是欧洲、亚洲的广阔地域,还是太平洋和大西洋,都被世界大战的战火吞噬。希特勒掌权的法西斯德国看重扩大所谓的陆上“生存空间”,谋求占有亚欧大陆最广阔的地理区域,吞并了大半个欧洲后大举进犯苏联,妄图控制西亚、甚至中亚,成为全世界的“霸主”。而其亚洲盟友日本在对苏联的“尝试性”进攻遭受重创以后,放弃“北进”,选择“南下”,开始了与美国在太平洋上的激烈争夺。

冷战时期,美国和苏联两个超级大国进行了40多年的全面对抗,并且形成了北约和华约两个军事集团。作为二次大战的主战场和战胜国之一的苏联,成功控制中亚、东欧,并在上世纪70年代末军事入侵阿富汗,似乎完全掌握了亚欧大陆的“心脏地带”。但苏联没能成功地把握好国家发展的方向,最后滑向了解体的深渊。位于亚欧腹地的西亚、东欧国家由于地处两极对抗的“前沿”,不仅安全上受到严重威胁,而且经济也被迫纳入不同体系,无法实现自主的对外开放和合作交流,成为西方学者眼中的新月形“破碎带”。而海上强国美国成为唯一的超级大国,似乎印证了亚欧大陆的辉煌已成过去,“陆权说”的理论因此广受质疑。

但恰恰是美国的国际问题专家提出了完全不同的观点。曾经担任过美国总统国家安全事务助理的布热津斯基在其著名的《大棋局》一书中对掌控亚欧大陆腹地情有独钟,原因是他基于美国的战略利益,处心积虑遏制俄罗斯的再次崛起。他把东欧的乌克兰和中亚的乌兹别克斯坦作为实现其战略的地缘政治“支轴”。以此为出发点,美国和其他西方国家积极向亚欧地区进行政治、经济甚至军事渗透,并支持格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦等国内部的“颜色革命”,争取出现更多倒向西方的政权。美国年开始在阿富汗长达十余年的反恐战争,也强化了在“心脏地带”的地缘政治影响,可以对俄罗斯、中国、伊朗等“战略对手”形成牵制。

长期以来美苏、美俄大国在亚欧大陆腹地的激烈博弈,不仅导致该地区国家内部政局不稳,安全热点频现,而且造成整个大陆的地缘政治形势复杂多变。特别是在所谓的“心脏地带”,原本生活在一个“大家庭”中的年轻民族国家,因历史积怨和现实矛盾,加之经济和军事实力逐步拉开差距,彼此关系出现明显疏离,甚至发生政治乃至军事对抗。亚欧大陆并没有因为受到大国的“







































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